一、企業基本情況

　　江蘇錦明再生資源有限公司位于戴南循環經濟產業園區，是一家專業從事工業固體廢物綜合處理利用的企業，占地 280 畝，資產 3.6 億元，現有員工 100 多人。項目以江蘇錦明不銹鋼新材料有限公司主體工程為依托，轉型為危廢處置、資源再生類企業，先后增投 1.1 億元用于設備技術改造及環保污染防治設施，加強工藝流程改造，新建脫硫設施、廢水處理設施、地埋式生活污水處理設施、事故應急池等配套設施，采用江蘇省冶金設計院有限公司開發的“蓄熱式轉底爐直接還原—熔分冶煉”雙聯工藝。

　　江蘇錦明再生資源有限公司秉承“生態優先、資源再生、環境治理” 的理念，配套興化市新源環保有限公司、戴南鎮及周邊企業的工業固廢處置，年綜合處理利用量為 20.69 萬噸。

　　二、持證期間經營情況

　　我公司于 2021 年 11 月 16 日在泰州市行政審批局換取危險廢物經營許可證，許可證號 JSTZ1281000027-5，2021 年 11 月 16 日至 2022 年 11月 15 日期間，接收產廢單位危險廢物 65645.12885 噸(其中 HW17 酸洗污泥 64319.4909 噸、HW21 含鉻廢物 1325.63795 噸)，共處置 65645.12885噸，庫存 0 噸。

　　水淬渣本次持證期間產生的 15895.41 噸，經鑒定不屬于危險廢物后轉移至江蘇省宜城南方水泥有限公司利用處置 14721.5 噸，庫存 1173.91噸;脫硫石膏本次持證期間產生 2366.72 噸，轉移至江蘇省宜城南方水泥有限公司利用處置 2046.3 噸，庫存 320.42 噸。

　　廢礦物油本期產生 0.2 噸，實驗室廢液本期產生 1 噸，全部委托淮安華昌固廢處置有限公司處置;廢包裝袋本期產生 3 噸，全部委托鎮江新明達資源再生利用有限公司處置，廢布袋本期未更換產生，除塵灰本次持證期間產生 1767.06 噸，全部回用于生產，庫存 0 噸。

　　再生金屬料(不銹鋼再生爐料)上期庫存 31.9 噸，本期產生 3012.17噸，共計 2619.92 噸銷售給興化市豐澤金屬制品有限公司，庫存 424.15噸。

　　三、轉移聯單及網上報告制度執行情況及環境監測情況

　　公司建立了危險廢物規范化管理指標體系，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《危險廢物轉移聯單管理辦法》、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)等法律法規和標準制定一系列適應本公司的規章制度。

　　1、危險廢物轉移聯單制度

　　公司依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《危險廢物轉移聯單管理辦法》，結合本公司實際情況制定《轉移聯單制度》，對各部門職責進行分工：

　　業務部：負責簽訂危險廢物處置合同，并對每車次危險廢物的來源、數量等信息的確認;

　　倉管部：負責危險廢物電子轉移聯單的確認、報送、歸檔、保存等工作，核實每車次危險廢物轉移聯單內容并入庫。

　　公司投產以來嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，危險廢物轉移及時在江蘇省危險廢物動態管理信息系統中進行網上申報。

　　2、經營記錄簿及經營情況網上報告制度

　　公司依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、關于發布《危險廢物經營單位記錄和報告經營情況指南》的公告，結合本公司實際情況制定《危險廢物經營記錄律制度》，強化對危險廢物經營全過程的管控。

　　公司各部門嚴格按照制度填寫相關臺賬，跟蹤記錄危險廢物在公司內部運轉的整個流程，確保公司掌握各危險廢物的貯存數量和貯存地點，利用和處置數量、時間和方式等情況，有關記錄由相關填報部門分類裝訂成冊，歸檔后由專人管理。

　　毎日生產數據第二日上午前，匯總到倉管部門，倉管部設置專人申報江蘇省危險廢物動態管理系統的經營臺賬，并對數據真實性負責。

　　四、環境監測及信息公開情況

　　公司委托江蘇添藍檢測技術服務有限公司及江蘇江蘇鑫翰環境檢測科技有限公司按照監測方案及實際生產情況進行了日常監測工作，監測的結果均達到了排放要求。同時在江蘇錦明再生資源有限公司的網站上進行了信息公開。

　　五、應急演練開展情況

　　為能夠建立健全事故應急機制，提高應對突發環境事故的應急能力，規范各類突發事故的應急處置工作、有效預防、及時控制和消除事故的危害，結合公司環境保護實際情況，參照《中華人民共和國環境保護法》、《國家突發環境事件應急預案》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》，及《危險廢物經營單位編制應急預案指南》制定《江蘇錦明再生資源有限公司突發環境事件應急預案》，公司認真強化從轉移、貯存、處置等各個環節的事故防范和應急措施，完成環境事故應急預案的編制并報泰州市興化生態環境局備案(備案號：321281-2021-041-M)。

　　公司依照《江蘇錦明再生資源有限公司突發環境事件應急預案》及相關制度，于 2022 年 5 月 5 日模擬 CO 泄漏應急處置演練。公司主要負責人馬杰對應急預案演練高度重視，并擔任演練的總指揮，全程參與演練，演習效果良好，高質量完成設想目標，鍛煉了員工應急救援能力，同時也檢驗了公司環保應急機制的有效性。

　　六、整改落實情況

　　2022 年 1 月 16 日，江蘇省生態環境廳總工程師王燕楓帶領固體廢物與化學處、省固體和廢物監督管理中心、省生態環境監控中心等相關人員組成的督查組來江蘇錦明再生資源有限公司督查，檢查中主要發現以下存在的問題：

　　1、未按入廠要求、未達入廠標準、未經審核收處危廢。隨機抽查該公司入廠分析單，存在多批次檢測不符合條件的危廢入庫處置。

　　2、危廢倉庫大量噸袋無標識，部分噸袋有滲濾液流出。

　　3、自動監控設施數據采集裝置故障，無法采集歷史數據。

　　根據省廳領導提出的反饋意見和 4月 5 日泰州市生態環境局對我公司進行的行政處罰要求，江蘇錦明再生資源有限公司思想高度重視，加大投入、積極推進整改，使企業規范化正規運行。現將整改落實情況匯報如下：

　　1、思想重視

　　由于過去思想認識不足，管理和投資力度不夠，規章制度不健全，以致出現許多問題，接反饋意見后，公司高度重視，立即成立以公司董事長、總經理為主的整改小組。圍繞反饋意見，開會部署，對關鍵崗位人員進行教育，加強培訓，分解任務，落實責任，并要求財務部門提供資金保障，全力以赴積極整改。

　　對實驗室相關人員進行批評教育，強調入廠分析的重要性，嚴格按照入廠標準進行檢測，不符合入廠標準的一律拒收，入廠分析單按批次存檔備查，避免混亂存放。著手倉庫硬件改造和人員管理。對接在線監控維保單位，盡快完成在線監控設備更新及校準工作，確保在線監控設施有效、準確、規范運行。

　　2、積極整改

　　進一步完善入廠收處危廢審核制度。2022 年 1 月 18 日對庫存污泥再次進行抽樣檢測，采取多點位、單批次混樣，結果均符合入廠標準，今后我司會嚴格對照入廠標準，規范收處，杜絕以上類似事件發生。2022 年 2月 21 日常州市武進湖塘電器儀表有限公司廢污泥入廠時發現不符合入廠標準被退回。

　　為了規范收處及加強化驗室技術力量，我公司完善收處三級審核制度、化驗室規范化管理相關制度，并招聘兩名專業技術人員補充化驗室協助管理。為了進一步規范化驗室規范化，我公司邀請鹽城市東臺環境監測站研究員級高級工程師王曉春至公司進行現場指導，對我公司化驗室硬件、軟件等方面提出建議，并積極整改，提升我司化驗室檢測水平。為了加快入廠分析效率，公司花費 20 萬元采購德國進口的手持式快速測定儀，加快入廠分析效率和質量。

　　關于無標識噸袋確實存在，少部分是在卸貨時損壞掉落，還有部分是壓在里面看不到，按照整改要求，公司于 2022 年 1 月 18 日對無標識噸袋內危廢同樣采取多點混合取樣的方式進行檢測，結果符合入廠標準，依據檢測結果規范處置，今后做到噸袋標識齊全，分別規范存放。

　　2022 年 1月 16 日檢查后，已及時清理滲濾液，危廢倉庫鋪設防滲膜并澆有水泥加厚層，編制了危廢暫存庫整改方案，并投資三十余萬元進行防腐防滲處理工程，設置防滲液引流槽、滲濾液收集池。在人員設置方面，安排專人對危廢倉庫重點管理，按時巡視，及時處理。完善危廢收處三級審核制度，無標識危廢一律拒收。

　　原自動監測設備因停產時間較長，脫硫塔除塵設備維修升級剛剛調試，無法調取部分歷史數據，于 2022 年 1 月 12 日要求第三方公司更新購置低流量在線監測設備，1 月 18 日已安裝調試成功，并正常運行。

　　3、建章立制

　　針對此次發現發問題，我公司對化驗室及生產各個崗位完善相關制度建設，并建立運行臺賬和考核規章制度，加強技術培訓，加強考核，完善入廠收處三級審核制度，督促在線運維單位完善相關運行臺賬及巡查制度。

　　4、持續整改

　　2021 年年底以來，公司已經就本公司環保問題對照《省生態環境廳關于進一步加強危險廢物經營許可管理的通知》(蘇環辦〔2021〕320 號)進行了自查自糾，

　　一是投入 210 萬元，對脫硫設備進行了優化升級改造，確保達標排放;

　　二是投入 185 萬元對除塵設施進行了改造，力爭達到最佳效果;

　　三是聘請了南京寶賢環境科技有限公司團隊作為我公司環保管家，派駐環保工程師，指導公司管理;

　　四是對檢驗檢測人員加強培訓，嚴格執行入廠標準，確保做到對危廢全生命周期規范管理，合法經營。

　　五是完善各類各項規章制度，發現不足立即整改。

　　我公司積極持續整改，檢查不足，到目前為止，共投入 500 余萬元對公司軟件管理、硬件固定投資兩方面進行投資整改，積極做好環境管理、環保生產等方面，按照江蘇省危險廢物全生命周期及相關內容，規范要求自我，確保規范管理、達標排放。

公司近期環保投資清單（2022 年）